گروه اجتماعی فرهنگ سدید- دکتر جواد هاشمی فشارکی: آیین جاودانی و حیات بخش اسلام، تمامی جنبه های زندگی انسان را در نظر داشته و به آرامش، سعادت و بهروزی آحاد بشری عنایت دارد و برای تأمین نیازهای واقعی جوامع انسانی ضوابطی را مشخص نموده است تا آنان به دور از ناگواری ها و نگرانی ها و با رعایت آنها در کنار یکدیگر با امنیت و سلامتی زندگی کنند. یکی از نعمت هایی که قرآن کریم بدان اشاره می کند محل سکونت آدمی است"خداوند خانه های شما را مکان آرامشتان قرار داد".
براساس ارزشهای دینی مسلمان باید در شرایطی زندگی کند که بتوانند خدای خویش را بهتر عبادت کند و خویشتن را برای زندگی جاویدان مهیا نماید، از سوی دیگر توجه به آبادانی شهر در تعالیم اسلام از اهمیت زیادی برخوردار است.
در این رابطه در قرآن کریم در سوره هود آیه 61 آمده است : ((هُوَ أَنشَأَکُم مِّنَ الْأَرْضِ وَ اسْتَعْمَرَکُمْ فِیهَا )) او شما را از زمین آفرید و شما را به آبادانىِ آن واداشت.
حضرت امام صادق علیه السلام می فرمایند : سه چیز است که مردم یکسره بدان نیازمندند امنیت؛ عدالت و آبادانی (تحف القول، ص 320)
گرچه پیشینه کهن شهرها و ساختمانها از غنای لازم برخوردار بوده است ولی در اوایل قرن 13 هجری شمسی دوران افول خود را طی میکرد که با پیروزی انقلاب اسلامی ایران، معماری و شهر سازی اسلامی توجه بنیادین و محتوایی را بهدست آورد و مصوبات خوبی را شاهد بوده ایم. گرچه در اجرا با افت زیادی مواجه بوده است.
در قوانین موضوعه برنامه پنج ساله گذشته، موضوع معماری و شهر سازی همواره وجود داشته است (ازجمله در قانون برنامه پنجم ،در ماده ۱۶۹ و ماده ۱۹۴- در قانون برنامه چهارم در ماده 109 – درقانون برنامه سوم در ماده 137)، لکن اکنون که هنگام به ثمر نشستن این اقدام بنیادین وزیر بنایی است، درقانون برنامه ششم وجود ندارد.
در اسناد فرادستی کشوربه موضوع هویت بخشی محیط براساس رشد فضایل اخلاقی ونیز هویت ایرانی- اسلامی کالبد شهرها تاکید شده است :
در اصل سوم قانون اساسی چنین مقرر شده است: دولت جمهوری اسلامی ایران موظف است برای نیل به اهداف مذکور در اصل دوم، همه امکانات خود را برای امور زیر به کار برد: ایجاد محیط مساعد برای رشد فضایل اخلاقی بر اساس ایمان و تقوی و مبارزه با کلیه مظاهر فساد و تباهی."
در بند 2 سیاست های کلی شهرسازی (ابلاغی مقام معظم رهبری در 29/11/1389) بر"تبیین ابعاد کالبدی شهرها در گسترش افقی و عمودی با تاکید بر هویت ایرانی- اسلامی و با رعایت ملاحظات فرهنگی، اجتماعی، اقتصادی، امنیتی، حقوق همسایگی و امکانات زیربنایی و الزامات زیست محیطی و اقلیمی." تاکید شده است ، ولازم است که در برنامه 5 ساله کشور تجلی یابد .
مصوبات قانون برنامه پنج ساله کشور
پس ازجنگ تحمیلی در تمامی برنامه های پنج ساله کشور ( بجز برنامه پنج ساله اخیر) موادی از قانون به موضوع معماری وشهرسازی اسلامی پرداخته شده و تکالیفی را برای دولت ها ایجاد نموده است .که در زیر به برخی از انها اشاره میشود:
الف ـ با تشکیل کارگروهی مرکب از نمایندگان دستگاههای ذیربط و صاحبنظران و متخصصان رشتههای معماری، شهرسازی و حوزوی نسبت به انجام پژوهشهای کاربردی، سیاستگذاری، تدوین ضوابط و مقررات و ترویج الگوهای موردنظر اقدام نماید. ب ـ طرحهای مناسبسازی ساختمان ها و فضاهای شهری و روستایی برای معلولین جسمی و حرکتی را بررسی، تهیه و تدوین نماید.
شهرداری ها و دهیاری ها موظفند بر اساس ضوابط و طرحهای موضوع این بند نسبت به مناسبسازی معابر و فضاهای عمومی شهری و روستایی اقدام نمایند.
نتیجه گیری :
علیرغم وجود موادی از قانون برنامه های پنج ساله های پیشین درخصوص معماری وشهرسازی اسلامی و علیرغم وجود یک بند از سیاستهای کلی برنامه ششم توسعه جمهوری اسلامی ایران (بند 48 ابلاغی مقام معظم رهبری در تاریخ 9/4/1394 به رییس جمهور) مبنی بر " هویت بخشی به سیمای شهر و روستا و بازآفرینی و روزآمد سازی معماری اسلامی – ایرانی " متاسفانه درقانون برنامه ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران توسط مجلس شورای اسلامی 14/12/1395 مصوب گردیده است، هیچ موادی در مورد معماری و شهرسازی اسلامی اختصاص نیافته و قرانین فرادستی در قانون 5 ساله ششم تبلور نیافته است .
پیشنهادات :
نظر به اهمیت موضوع وبه جهت پیاده سازی بنددوم سیاست کلی نظام درخصوص شهرسازی ، لازم است :
تلخ ترین تغییر ،
در عالی ترین سطح
و درمهمترین حوزه کشور صورت گرفته است